城市排水防涝工作事关人民群众生命财产安全，事关城市安全运行和经济社会发展大局，信阳市中心城区聚焦打好防汛“主动仗”，做强“四个体系”，提升“人防+物防+技防”能力，织密加固城市防汛安全网。
构建四级防汛责任体系
盘点总结备汛战汛经验，在中规院、省规院指导下，修订信阳市中心城市排水防涝应急预案、防汛工作方案、应急避险预案、内河“一河一策”防汛应急预案、立交涵洞防汛应急预案，相应完善了防汛会商、信息“叫应”、值班值守以及蓝、黄、橙、红四级响应机制。
召开中心城市防汛备汛工作会议，充实调整信阳市中心城市防汛指挥部领导成员与责任单位，拉出防汛备汛重难点工作清单，构建了“1（总指挥部）+1（常务指挥部）+1（办公室）+N（分指挥部）”防汛指挥体系，中心城区防汛重点部位“点位、街道、辖区、市”四级管控责任体系。
面向中心城区各辖区办事处、所辖社区、物业公司、供水供气企业、经营性地下停车场等领域防汛责任人以及市、县区城市管理部门重点岗位责任人员开展了城市排水防涝培训500人次，特邀中国城市规划研究院市政生态院院长、住建部海绵城市建设技术专家委员会委员王家卓作了城市排水防涝专题授课，并对我市防汛隐患排查整治、防汛工程体系建设、排水设施清疏养护、应急能力建设等防汛重点作了业务指导。
压紧重点部位管控体系
组织中心城区各辖区、市直相关部门开展备汛自查和风险隐患排查，绘制涵盖15处积水易涝点、4处地质灾害点、19处内河卡点、10处立交涵洞易涝点的防汛重点部位图谱，建立了“问题、任务、责任”3个清单整改台账，均明确了应急管控责任领导、牵头责任人、管控单位、应急管控措施、转移避险路线及疏散地点。
对中心城区商超、医院、车库、住宅楼、办公楼以及水气电等场站147处地下空间出入口、通风口挡水板、防汛沙袋、排水泵等防汛物资进行了复核造册，落实应急管控责任单位、责任人、防范措施。
夯实排水防涝工程体系
复盘郑州“7·20”特大暴雨推演，编制了信阳市城市内涝治理系统化实施方案、中心城区内涝风险评估报告，修编中心城区排水防涝综合规划，系统谋划实施“十四五”期间城区河道内涝卡点治理、雨水管网补短板等13个重点项目、概算总投资13.6亿元。
实施中心城区109处天然水域保护、城市内河清障行动、清污分流改造、老旧排水管网修复改造等，北环路调蓄湖建设正在加快推进，新改建政衡路、白坡路、平工纬一路等排水管网63.8公里，改造正商大道、新华西路林业局门前等积水点54处，对76公里内河河道、320公里排水主干管网进行了清淤疏浚，中心城区5座立交桥雨水泵站综合改造总体形象进度92%，届时五座泵站总排水流量将达到4.8万立方米/小时，以有效应对设计标准内的强降雨。
强化城市防汛应急体系
完善桥涵水位监测系统，对五座立交涵洞增设积水自动检测及报警装置，实行远程实时监测预警、智慧化管控；中心城区水环境智慧管理平台与数字化城市管理平台互联互通，通过雨量站、河道检测站、管网流量计、高点监控以及联动“雪亮工程”视频监控，发挥城市网格员、数字城管信息采集队伍、移动视频采集车等作用，对城区积水情况20分钟滚动预报预警，确保第一时间掌握雨情、排除隐患、联动管控。
从实战角度出发，市城防办于5月12日组织应急、公安、卫健委、城管以及水、气、电力、通讯等生命线工程保障部门300余人、各类车辆50辆，在浉河区琵琶台及周边区域，模拟开展桌面推演、城市公共区域地下空间经济抢险、琴桥涵洞应急处置、浉河水域被困群众紧急救援、城市运行清扫与消杀等防汛场景应急演练，检验了排水防涝应急预案及防汛指挥体系运转效率，提升了防汛队伍应急处置能力。
做实应急准备，组建涵盖应急抢险、供水供气、城管执法、交通管控等重点领域防汛应急队伍23支、1000余人，各辖区防汛物资仓库补充更新一批防汛沙袋、铁锹、编织袋、雨具等常用防汛物资并就近预置，储备大功率移动排涝泵车12辆、抽排能力18800立方米/小时，柴油发电机14台、500KW应急发电车1辆等，对移动泵车、汽柴油发电机、照明设备等防汛排涝设备全面检修保养，确保随时拉得出、顶得上、打得赢。（袁志磊 刘阳 刘森）